المقدمة
بعد انتخاب بايدن رئيسًا للولايات المتحدة وتغير سياساتها في منطقة غرب آسيا، تغير نهج السعودية أیضا. كانت أولى علامات هذا التغير إنهاء حصار قطر من قبل هذا البلد وبعض حلفائها العرب. كانت جهود المملکة لإنهاء الحرب في اليمن علامة أخرى على هذا التغيير في النهج. في الوقت نفسه، كانت تنتشر شائعات بأن محادثات بين إيران والسعودية قد تبدأ في قضايا المنطقة، الأمر الذي لم يحدث بين مسؤولي البلدين منذ خمس سنوات. رحبت إيران ودول مثل العراق والكويت وقطر وعمان بالمحادثات في بدایة عام 2021، لكن السعودية لم ترد لهذا الترحیب.
بعد أن دخلت إيران محادثات فيينا وزادت من الضغوط الأمريكية على الأسرة الحاكمة في المملكة العربية السعودية في مجال حقوق الإنسان، بدأت المملکة محادثات سرية مع إيران في العراق. لم يمض وقت طويل حتى تم الإعلان عن المحادثات أولاً من قبل مصادر غير رسمية ثم من قبل الرئيس العراقي، وبدأت تحليلات ومناقشات مختلفة حولها. الموضوع الذي لم يحظ باهتمام كبير في هذه الأثناء هو سبب اختيار العراق لاستضافة المحادثات بين الدول التي أعلنت استعدادها لاستضافتها. ما هي خصائص هذا البلد الذي جعله مختلفًا عن الدول العربية الأخرى؟ في هذه المقالة، سنحاول فحص بعض الأسباب المحتملة لهذا الاختيار.
الموقع الجغرافي
يقع العراق بين إيران وتركيا وسوريا والأردن والسعودية والكويت ويقع جغرافيًا في وسط منطقة غرب آسيا. ویشترك مع الجمهورية الإسلامية الإيرانية في حوالي 1600 كيلومتر من الحدود ومع المملكة العربية السعودية حوالي 800 كيلومتر من الحدود، وهي الدولة الوحيدة التي تشترك في حدود برية مع كل من إيران والسعودية. هذا الموقع الخاص في المنطقة جعل هذا البلد أكثر أهمية لإيران والسعودية من وجهة نظر جيوسياسية مقارنة إلی سائر دول الخليج التي ليس لها حدود برية مع إيران وتقع على هامش المنطقة.
المصالح الاقتصادية
المصالح الاقتصادية هي إحدى المجالات التي يمكن النظر فيها لإيران والسعودية لفتح الطريق أمام المزيد من السلع لدخول العراق. يعتمد اقتصاد العراق بشكل كبير على النفط، وتأتي مبيعات النفط حوالي 95٪ من إجمالي عائدات العراق. تسببت الحروب العديدة في العراق والعقوبات الدولية طويلة الأمد في تخلف اقتصاد البلاد عن الركب. يعتمد العراق على الواردات في العديد من المجالات ولديه سوق استهلاكية كبيرة. يبلغ عدد سكانها حوالي 40 مليون نسمة، وهي تحتل المرتبة 36 من حيث عدد السكان في العالم وثالث أكبر دولة من حيث عدد السكان في غرب آسيا بعد إيران وتركيا؛ الأمر الذي جعل هذا البلد سوقًا جذابًا لجميع دول المنطقة، بما في ذلك إيران والسعودية. تبلغ واردات العراق السنوية نحو 32 مليار دولار، وتبلغ حصة إيران منها نحو 7.5 مليار دولار ، وحصة السعودية نحو 700 مليون دولار. بطبيعة الحال، مع إعادة فتح معبر عرعر الحدودي بين السعودية والعراق عام 2020، ستزداد التجارة بين البلدين بشكل كبير في السنوات المقبلة.
رأس المال البشري
كما ذكرنا، يبلغ عدد سكان العراق حوالي 40 مليون نسمة. جزء كبير من هؤلاء السكان هم من الشباب، وقد أدى ذلك إلى تكوين رأس مال بشري ضخم في هذا البلد؛ بينما تفتقد دول مثل الكويت وقطر وعمان لمثل هذا الأمر. تحاول دول المنطقة والعالم الاستفادة من رأس المال البشري في العراق وتوجيهه لصالحها. بسبب انتشار الميول الدينية والعرقية بين هذا الجيل الشاب، تمكنت إيران والسعودية من دعم جزء من هذه الفئة السكانية، وقد يكون أحد أسباب عقدهما المفاوضات في العراق هو إمكانية استخدام حضور هذه الفئات في الوقت المناسب.
التنوع الديني
الجمهورية الإسلامية الإيرانية والمملكة العربية السعودية دولتان في المنطقة تدعيان أنهما تقودان العالم الإسلامي. باعتبارها أكبر دولة ذات أغلبية شيعية في العالم، فإن الجمهورية الإسلامية الإيرانية مدعومة من قبل العديد من الشيعة في جميع أنحاء العالم. کما اكتسبت المملكة العربية السعودية أيضًا، بصفتها والد الأفكار السلفية والوهابية، دعم بعض السنة في العالم الإسلامي. بما أن 65٪ من العراقيين شيعة وحوالي 34٪ سنة، لیست أي من الطائفتين في الأقلية المطلقة، والبلاد متوازنة نسبياً. جعلت الحوزة العلمية في النجف والخلافة العباسية في بغداد أهمية تاريخيًا للعراق لكلا الطائفتين. التفوق العددي للشيعة في العراق سمة إيجابية لإيران، لأن نسبة الشيعة في عمان وقطر حوالي 10٪ وفي الكويت حوالي 35٪.
الأهمية السياسية
بعد سقوط النظام البعثي في العراق عام 2003، خرج العراق من العزلة السياسية وأصبحت ساحة التنافس بين دول المنطقة والعالم. لم تتراجع إيران والسعودية عن هذه القافلة، وحاول كل منهما إقامة علاقات أفضل مع الحكومة العراقية الجديدة. في غضون ذلك، أدى تعيين مصطفى الكاظمي رئيساً للوزراء في نيسان / أبريل 2020 إلى زيادة الأهمية السياسية للعراق بسبب أن للکاظمي علاقات جيدة مع كافة الأطراف العراقية والدولية. لذلك، فإن انتخابه رئيساً لوزراء العراق لقي ترحيباً من قبل الجماعات المحلية والحكومات الأجنبية. كما تظهر رحلاته إلى الجمهورية الإسلامية الإيرانية والولايات المتحدة الأمریکیة والمملكة العربية السعودية خلال فترته القصيرة كرئيس للوزراء أن الجمهورية الإسلامية الإيرانية والمملكة العربية السعودية تثقان به. بالطبع، تثق إيران والسعودية أيضًا في الكويت وسلطنة عمان، لكن علاقات السعودية مع قطر (أخطر منافس للعراق لاستضافة المحادثات) قد قطعت في السنوات الأخيرة، مما قد يكون ساهم في عدم رغبة المملكة عن إجراء محادثات هناك.
النتیجة
يبدو أن العراق، بموقعه الجغرافي الفريد وحدوده البرية الطويلة مع الجمهورية الإسلامية الإيرانية والمملكة العربية السعودية، وحاجتها الماسة إلى الاستيراد وزيادة التجارة مع البلدين، ورأس مال بشري واسع وشباب متحمس، والتنوع الديني والطائفي في داخلها، وعلاقات طيبة مع إيران والسعودية في عهد الكاظمي، استطاع استضافة المباحثات بين إيران والسعودية وكسب ثقة قادة البلدين.
